Гончаров А.Б. Инвестирование (2003)

15.1. Цели антикризисной инвестиционной стратегии

Основной целью антикризисной инвестиционной стра Этот процесс на уровне государства является структурная перестройка промышленного производства, основанная на передовых технологиях и смешанных формах собственности В настоящее время отраслевую структуру экономики Украина западные специалисты характеризуют как типичную для развивающейся страны. Основным признаком отсталости считается высокий удельный вес тяжелой промышленности, особенно черной металлургии, тяжелого машиностроения, а также добывающих отраслей, строительства, сельского хозяйства, и низкий удельный вес сферы услуг, современных отраслей машиностроения, приборостроения и т.д.. Характер технологий, техническое строение основных фондов и технологический уровень средств производства в Украина и развитых капиталистических странах настолько различаются, что сравнения становятся бессмысленными, поскольку западные страны и США с начала 1970-х pp. совершили технологические революции, масштабы, темпы, влияние которых пошел дальше оптимистичных прогнозов 70-х pp., а Украина даже не начинала их.

Структурной перестройке западных стран с развитой рыночной экономикой во чему способствовала кризис начала 70-х pp., поскольку во время кри-

зи гибнут прежде нежизнеспособные, слабые предприятия. Кризисы как составная часть промышленных циклов во многом способствуют обновлению основного капитала, совершенствованию технологий. В этом же направлении действует и спад производства в Украине, в начался в конце 80-х - начале 90-х pp. Однако кризис в Украине масс такие особенности:

- Структурная перестройка проводится в условиях общего кризиса, т.е. в условиях принципиальных изменений характера производственных отношений, изменении мотивации труда, главное, в условиях социально-экономической и политической нестабильности в обществе;

- Рыночные отношения только начинают возникать, они не разовьешь и отвечают этого периода первичного накопления капитала, который западные страны прошли более трех веков назад;

- Преобладают крупные предприятия, не способные к быстрому реагированию на потребности рынка, является серьезным препятствием для внедрения новых технологий.

Устаревшие производственные мощности (средний срок их службы - около 20 лет), огромные монополизированы государственные предприятия, неразвитая оптовая торговля, телекоммуникационная система, инфраструктура рынка - все это порождает серьезные трудности для осуществления структурной перестройки. Она должна быть направлена на внедрение передовых технологий в области использования: новых материалов, предназначенных для замены традиционных (синтезированных металлопластиковые, керамики и т. др..) передовой биотехнологии, основанной на широком

использовании микроорганизмов; агрономии и биоагрокультуры; оптической технологии, телематики (электронная почта при сохранении конфиденциальности) микроэлектроники и создание искусственного интеллектов

Успехов в этом направлении в Украине можно достичь только на уровне государственной антикризисной инвестиционной стратегии, поскольку предприятия не способны добиться таких изменений самостоятельно.

Решение проблем структурной перестройки как основной цели антикризисной государственной инвестиционной стратегии непосредственно связан с программами поддержки малого предпринимательства, направленного на создание на федеральном уровне экономических, правовых и организационных условий для формирования в Украине инфраструктуры малого предпринимательства, обеспечивающей его эффективное роста. Программы предусматривают;

- Формирование нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства;

- Совершенствование системы финансовой поддержки;

- Создание системы информационного обеспечения;

- Содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства

- Подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

- Производственно-технологическую поддержку.

Мероприятия по поддержке малого предпринимательства создают условия для более быстрого и менее болезненного развития рынка в Украине, действия рыночных механизмов, в том числе конкуренции.

Структурная перестройка промышленного производства и развитие малого предпринимательства во многом взаимосвязаны, взаимообусловлены; развитие одного из направлений государственной антикризисной политики, несомненно, будет способствовать успешной реализации и другого направления.

Развитие малого и среднего бизнеса должен разрушить олигополистическую структуру отрасли, модифицировать конкуренцию и структуру рынка, при-покорить структурную перестройку промышленности. С одной стороны, ускоряется процесс ликвидации не-конкурентоспособных предприятий, с другой - структурная перестройка ускоряется процессами концентрации капитала, на поощрение которых направлена государственная инвестиционная стратегия.

Тактические инвестиционные решения на государственном уровне направлены на осуществление государственной финансовой поддержки неплатежеспособных предприятий для восстановления платежеспособности или поддержания эффективной производственной деятельности, финансирование реорганизационных или ликвидационных мероприятий, в том числе направленных на предотвращения негативных социальных последствий банкротства.

Тактические инвестиционные решения непосредственно связаны с разработкой приоритетов для предоставления государственной финансовой поддержки неплатежеспособным предприятиям.