Булгакова С.О.(ру) История казначейства (2002)

5.3. Распорядители бюджетных средств

Распорядителями бюджетных средств являются руководители министерств, ведомств и учреждений, которым предоставлено право распоряжаться бюджетными ассигнованиями, выделенными на соответствующие меры. В зависимости от степени подчиненности и объема предоставляемых прав они делятся на главные и нижестоящие (рис. 5).

Главными распорядителями являются:

• министры и руководители других центральных органов исполнительной власти - по Государственному бюджету;

• руководители отделов областных, городских, районных госадминистраций

- По местным бюджетам *

• председатели сельских и поселковых Советов - по сельских и поселковых бюджетах.

Главным распорядителям предоставлено право распределять бюджетные средства между нижестоящими распорядителями, а также тратить их на централизованные и другие мероприятия, на содержание аппарата управления. При распределении средств и перечислении их подведомственным учреждениям распорядители средств являются главными, а при расходовании на содержание аппарата управления или на централизованные мероприятия они являются распорядителями средств третьей степени.

Нижестоящие распорядители средств разделяются на распорядителей средств второго и третьей степеней.



Распорядителями средств второй степени являются руководители бюджетных организаций и учреждений, которые получают средства от главных распорядителей, распределяют их непосредственно подчиненным им учреждениям и организациям, а также определяют потребность средств на содержание аппарата управления или централизованные мероприятия. Главным образом распорядителями средств второй степени являются областные учреждения и организации, в которых подведомственные подразделения. Они также при распределении средств является распорядителями средств второй степени, а при расходовании средств непосредственно на содержание своего аппарата или расходовании средств на централизованные мероприятия является распорядителями средств третьей степени.

На областном уровне распорядителями средств второй степени являются: управление образования; финансовое управление, управление казначейства; областная налоговая администрация, контрольно-ревизионное управление, облгосадминистрация, управление агропромышленного комплекса.

Распорядителями средств третьей степени есть руководители, которые получают средства только для непосредственного их расходования согласно смете учреждения.

Для всех распорядителей средств Государственного бюджета является обязательным осуществления операций по расходам через органы Государственного казначейства. При казначейской форме выполнения Государственного бюджета распорядителям средств открываются счета в органах Государственного казначейства. Бюджетные средства, которые находятся на регистрационных счетах используются распорядителями средств согласно утвержденных ассигнований в сметах доходов и расходов, и лимитов расходов.