Джога Р.Т. (ру) Бухгалтерский облік у бюджетних установах (2003)

1.3. План счетов бухгалтерского учета

Для текущего бухгалтерского учета операций в учреждениях и организациях, содержащихся за счет государственного и местных бюджетов, применяется План счетов и порядок его применения, утвержденные приказом Главного управления Государственного казначейства Украины от 10.12.99 № 114 (приложение 1). Новый план счетов вводится в действие постепенно с 1 января 2000 г. и является переходным. Он разработан на основе Плана счетов бухгалтерского учета предприятий, организаций и учреждений, утвержденного Минфином Украины от 30.11.99 № 291, и имеет структуру, которая дает возможность получать исчерпывающую информацию, необходимую для составление баланса и отчетности о выполнении смет бюджетных учреждений. Все счета сгруппированы в два раздела: I раздел - балансовые счета, II раздел - забалансовые счета. Балансовые счета объединены в восемь классов и условно разделен на счета по долгосрочным (на срок более бюджетного года) операциях и краткосрочных операциях, проводимых в течение бюджетного года.

Каждый класс включает синтетические счета, близкие по экономическому содержанию учитываемых на них объектов. Синтетическим счетам присвоено цифровые двузначные коды, в которых первая цифра - номер класса, вторая - порядковый номер счета в данном классе, начиная с нуля. Всего в Плане предусмотрено 42 счета: от № 10 «Основные средства» в № 82 «Производственные расходы». При этом некоторые коды не используются и являются резервными.

Для повышения аналитических возможностей учетной информации без существенного увеличение количества счетов и разрядности их кода большинство синтетических счетов делятся на субсчета и уровня. Код субсчета трехзначный и состоит из кода синтетического счета и порядкового номера - от 1 до 9. Планом счетов предусмотрено 150 субсчетов. Именно через систему субсчетов в Плане счетов отражаются специфические особенности финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, учета их финансирования, денежных средств, расходов, расчетов. Поэтому в практике бюджетных учреждений для записей финансово-хозяйственных операций в текущем учете, дальнейшего обобщения учетных данных и составления отчетности пользуются субсчетам и только в отдельных случаях информация обобщается на синтетических счетах.

Некоторые субсчета с целью получения дополнительной информации подразделяются на субсчета II уровня. К ним относятся, например, субсчета № 713 «Доходы по другими средствами »и № 813« Расходы по другим средствам ".

В Плане счетов объединены счета для учета исполнения расходов, которые финансируются из бюджета, и счета для учета внебюджетных средств и источников их формирования. К последним относятся субсчета № 323 «Специальные регистрационные счета для учета специальных средств », № 711« Доходы по специальным средствам », № 811 «Расходы по специальным средствам» и др..

Отдельные счета могут применяться для учета как бюджетных, так и внебюджетных средств. Например, № ЗО «Касса», № 40 «Фонд в необоротных активах», № 66 «Расчеты по оплате труда».

Большинство счетов предназначены для текущего учета в бюджетных учреждениях разных отраслей непроизводственной сферы. В План счетов включены и такие счета, применение которых вызвано особенностями основной деятельности отдельных групп учреждений и организаций. Только в научно-исследовательских учреждениях применяются

субсчета № 203 «Спецоборудование для научно-исследовательских работ по хозяйственным договорам », № 351« Расчеты с заказчиками по авансам на научно-исследовательские работы », № 634« Расчеты с заказчиками за научно-исследовательские работы, подлежат оплате »и др..

В новый План счетов включены также счета, предназначенные для учета выполнения сельских, поселковых и городских (городов районного подчинения) бюджетов. Это счета № 327 «Регистрационные счета сельских, поселковых и городских (городов районного подчинения) бюджетов », № 691« Средства переданные и полученные »и др..

Все счета, предусмотренные Планом счетов, делятся на активные, пассивные и активно-пассивные. Такое разделение счетов и субсчетов, предназначенных для учета расчетных операций, и отнесение их к классу 3 «Средства, расчеты и другие активы »и класса 6« Текущие обязательства »имеет условный характер. Так, счет № 68 «Внутренние расчеты» может быть активным, пассивным или активно-пассивным зависимости от того, в каком учреждении он применяется.

В самостоятельный раздел в Плане счетов выделены забалансовые счета. Они предназначены для учета активов и расчетов, которые исключены из оборота учреждения и не отражаются в балансе, но требуют специального контроля. К забалансовых отнесено семь счетов - от 01 «Арендованные необоротные активы» в 09 «Назначение и обязательства». На забалансовых счетах хозяйственные операции отображаются без применения метода двойной записи, т.е. учет на них ведется по простой системе.

Унификация планов счетов бухгалтерского учета предприятий, организаций и бюджетных учреждений является одним из направлений совершенствования бухгалтерского учета, его реформирования с применением международных стандартов. Она позволяет ускорить процесс внедрения ЭВМ в сферу учета за счет использования типовых проектных решений, сократить связанные с этим расходы и повысить эффективность автоматизации учета. Существенной является роль унификации в подготовке и использовании кадров работников, занятых учетом.

Вместе с тем следует отметить, что План счетов как хозрасчетных предприятий, организаций, так и бюджетных учреждений разработаны с учетом требований национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета, на бюджетные учреждения не распространяются. Отдельные счета и субсчета по учету нематериальных активов, денежных документов в иностранной валюте, векселей, долгосрочных обязательств имеют ограниченное использование в бюджетных учреждениях. Порядок применения Плана счетов не содержит типовых схем регистрации и группировки информации о хозяйственные операции (корреспонденции субсчетов и уровня). Структуру плана счетов приведены в табл. 1.7.

Таблица 1.7

Структура плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений

Номер и наименование классовНомера счетов, входящих в классСинтетические счета
Количество% к итогу
1 Внеоборотные активы 2. Запасы

3. Средства, расчеты и другие активы

4. Собственный капитал

5. Долгосрочные обязательства

6. Текущие обязательства

7. Доходы

8. Расходы
10-13 20-25

30-36

40-44

50-52

60-69

70-73

80-82
4 6

7

5

3

10

4

3
9, 14 мая

16 марта

11 июля

7 сентября

23 января

9 сентября

7 мая
Всего 0. Забалансовые счета- 01 -0942 7100