Джога Р.Т. (ру) Бухгалтерский облік у бюджетних установах (2003)

3.2. Оперативный учет персонала

Право на труд в бюджетных учреждениях граждане реализуют путем заключения трудового договора) или трудового контракта, который является одной из форм трудового договора. Численность работников бюджетных учреждений определяется штатным расписанию. Штаты - это перечень и количество должностей, утвержденных высшим организацией. Для массовых учреждений (школ, школ-интернатов, детских дошкольных заведений, библиотек, больниц и т. д.) в зависимости от объема их работы установлено типовые штаты. Так, типовые штаты общеобразовательных школ устанавливаются в зависимости от количества классов и типа школ, высших учебных заведений - исходя из штатных

нормативов и видов этих учреждений. В зависимости от выполняемых функций или сфер применение труда

персонал бюджетных учреждений подразделяется на

• основных работников, на которых возложено выполнение главных функций, закрепленных за данной организацией в общей системе разделения труда (педагогический персонал, профессорско-преподавательский состав, научные работники, врачи);

• вспомогательно-технический персонал, задача которого - обслуживать основных работников в выполнении возложенных на них функций (средний медицинский персонал, учебно-вспомогательный и др. ший персонал);

• административно-хозяйственный и младший обслуживающий персонал (обеспечивает согласованность работ между структурными разделами, создание условий труда, содержание помещений и т. п.).

Работники, занимающие должности в государственных органах и аппарате, согласно Законом Украины «О государственной службе» от 16.12.93 являются государственными служащими. При приеме на работу они присягу государственного служащего и им присваивается соответствующий ранг в пределах категории) (табл. 3.1).



Ранги, соответствующие должностям первой категории присваиваются Президентом Украина, а второй категории. Кабинетом Министров Украины.

Прием на государственную службу на должности третьей-седьмой категорий осуществляются на конкурсной основе при этом ранги, соответствующие этим категориям, присваиваются руководителем государственного органа, в системе которого работает государственный служащий.

Поскольку бюджетные учреждения - это совокупность различных по своему назначению органов, то разнообразен состав их работников по профессиям (врач, учитель, мед сестра, инженер и т.д.). и специальностям (хирург, терапевт, педиатр, фтизиатр и т.п.). В бюджетных учреждениях насчитывается около 100 основных профессий, которые, в свою очередь включают от 50 до 75 наименований специальностей.

Общая численность работников бюджетного учреждения называется списочной численности, или штатным составом.

Для выполнения отдельных работ на короткое время могут привлекаться лица, которые не состоящих в штате учреждения и работающие по трудовому договору; такие работники относятся к нештатного (несписковых) состава.

Оперативный учет персонала учреждения ведет отдел кадров на бланках типовых форм. Прием на работу, перемещение, предоставление отпуска, увольнении оформляются соответствующими документами - прежде приказами о приеме, увольнении или перевод на другую должность, работу, а также запиской - расчетом о предоставлении отпуска.

Первичные документы используются не только отделом кадров для ведения личных карточек работников, но и другими отделами и службами. Например, в бухгалтерии на основании копий приказов открываются карточки-справки ф. № 417 или лицевые счета на каждого работника, принятого на работу, выдаваемых расчетные книжки, заносится фамилия в табель. На руководящих, научных работников и ИТР дополнительно оформляется личный листок по учету кадров, а на научных работников кроме этих двух документов заполняется и учетная карточка научного сотрудника. Впервые принятому на работу на срок более пяти дней выдается трудовая книжка, присваивается табельный номер, который приводится во всех документах по учету заработной платы. В случае перевода работника на другую работу или освобождении его табельный номер, как правило, не присваивается другому работнику 1-2 года. По данным карточек и первичных документов, которыми оформляется движение персонала, в учреждении организуется статистический учет численности и состава работников:

Оперативный учет движения персонала должна обеспечивать своевременное укомплектование всех подразделений бюджетных учреждений соответствующими работниками, а также соблюдение штатной дисциплины.