Козик В.В. (ру) Международная экономика и международные экономические отношения (2003)

1.1. Международное разделение труда и его особенности на современном этапе

1.1.1. Суть и факторы развития международного разделения труда

В мире не существует ни одной самодостаточной страны. Даже развитые страны не в состоянии абсолютно самостоятельно обеспечить условия для эффективного производства всех видов товаров и услуг. Такие задачи решаются с помощью международного сотрудничества, которое базируется на международном разделении труда (МРТ) и других факторов производства.

МПП - высшая ступень развития общественно-территориального разделения труда между странами, основой которого является экономически выгодна специализация отдельных стран и обмен выпущенной продукцией определенного количества и качества.

В странах, которые широко используют возможность участвовать в ООО, как правило, высокие темпы экономического развития. Ярким примером является развитие Японии, Германии, "новых индустриальных стран" - Гонконга, Тайваня, Сингапура и Южной Кореи. И наоборот, в странах, которые не сумели занять свое место в МРТ, - низкие темпы развития или даже наблюдается свертывание производства.

Среди факторов развития МРТ надо отметить:

* Природно-географические условия;

* Технический прогресс;

* Социально-экономические условия.

Ранее главную роль играли природно-географические условия: климат, природные ресурсы, размеры территории, численность населения, экономико-географическое расположения. Долгое время разница в распределении природных богатств была основной причиной ЧП.

Развитие технического прогресса привело к уменьшению значения природно-географических условий, предоставив возможность использовать преимущества научно-технических достижений, развития науки и техники. Новая модель экономического развития приобрела такие характерных черт:

• начал преобладать интенсивный тип экономического роста;

• появились новые отрасли промышленности и быстро модернизировались действующие;

• сократился производственный цикл;

• расширилась сфера услуг (особенно банковских и страховых, транспортных и туристических).

Параллельно с НТП в МЧП значительную роль стали играть и социально-экономические условия:

• достигнутый уровень экономического и научно-технического развития;

• механизм организации национального производства;

• механизм организации внешнеэкономических отношений.

На современном этапе влияние первых двух факторов на МПП выровнялся, а различия в социально-экономических условиях разных стран приобретают решающее значение.

Грандиозные экономические, политические и социальные процессы последних десятилетий существенно повлияли на МПП. Главным направлением его развития стало расширение международной специализации и кооперирования производства. Они являются формами МРТ и выражают его суть.

Развитие МПП обусловливает необходимость повышения производительности труда и снижения издержек производства. Реализация преимуществ МРТ обеспечивает стране в процессе обмена получение разницы между международной и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат от сокращения национального производства вследствие использования дешевого импорта.

Важной предпосылкой развития МРТ является международное разделение других факторов производства - Земли, капитала, технологии. Любая страна производит тот или иной товар, если она имеет такие факторы производства, которые позволяют ей производить этот товар с большей эффективностью, чем другой. Земля, труд, капитал, технология одинаково важными факторами для производства любого товара.

1.1.2. Основные тенденции международного разделения труда

ООО стал результатом многовекового развития производительных сил, углубления национального разделения труда и привлечения в систему мирохозяйственных связей новых национальных производств, что привело к интернационализации производства в целом.

Этот сложный процесс начался с расширения простых торговых связей между странами в середине XVI - середине XVIII в., что обусловило выход производства за границы государств. С конца XVIII и до конца XIX в. начали формироваться его межнациональные формы в рамках мирового хозяйства на базе простой кооперации.

Интернационализация производства в конце XIX - середине XX в. связана с развитием простой кооперации, которая базируется на МПП, ставший определяющим фактором формирования мирового хозяйства.

Непрерывно развиваясь, ООО приобрел определенных тенденций и особенностей.

К ним относятся:

1. В мировом хозяйстве сохраняется и даже углубляется разрыв между промышленно развитыми и развивающимися странами. На развитые страны приходится около 25% населения и 80% совокупного национального продукта. Страны, развивающихся стран в мировом хозяйстве является, в основном, поставщиками сырья и потребителями готовой продукции. Но в последнее время устанавливается новая отраслевая направленность развивающихся.

Между развитыми и развивающимися странами, быстрыми темпами растет внутриотраслевой обмен продукцией обрабатывающей промышленности. Увеличивается производство трудоемких, материалоемких, стандартизированных изделий на экспорт для удовлетворения потребностей прежде промышленно развитых стран. Ведущие роли в этом играет четверка так называемых "драконов" - Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южная Корея, а также Китай, Таиланд, Турция, Бразилия, Мексика, Индия и некоторые другие страны, относящиеся к "новых индустриальных стран".

2. Основным в МПП стал внутриотраслевой разделение труда на основе предметной, а особое подетальной и технологической специализации.

3. Вследствие неравномерности социально-экономического развития продолжаются изменения в расстановке политических и экономических сил в группе промышленно развитых стран, прежде всего между тремя основными центрами - США, Японией и Западной Европой. Это вызывает необходимость частой перестройки в системе МРТ.

4. Изменилась участие в МПП бывших стран социалистического лагеря. Происходит переориентация их экономик и привлечения их к участию в МРТ на других принципах.

5. Постоянно возрастает роль ТНК в международном экономическом обмене и МПП. ТНК контролируют до половины мирового промышленного производства и мировой торговли.

6. Усиливаются интеграционные процессы, интернационализация хозяйственной деятельности. Отмечается тенденция к объединению усилий

ведущих стран для коллективного регулирования и уменьшения последствий экономических и валютных потрясений. Возрастает роль международных организаций - МВФ, МБРР и др..

7. На МПП периодически влияют структурные кризисы, дисбалансы

в международной торговле. Так, энергетический кризис 70-х годов вызвала необходимость перехода на энергосберегающие типа производств, что привело к изменениям в структуре и даже географическом распределении мировой торговли, а также в экспортной специализации многих стран.

8. Растет объективная необходимость в коренной перестройке МПП. Со второй половины XX в. интернационализация производства приобрела глобальный характер. Она охватила практически все подсистемы мирового хозяйства, все его отрасли. Углубляется интернационализация производства и обращения, усиливает единство мирового хозяйства.

1.1.3. Формы и направления развития международной специализации и кооперирования производства

ООО неразрывно связан с международной специализацией и кооперированием производства, которые являются формами его проявления и его элементами.

Под международной специализацией производства (МСВ) понимают такую форму разделения труда между странами, при которой концентрация однородного производства увеличивается на базе дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (Обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли изготовления продукции сверх внутренних потребностей.

МСВ развивается в двух направлениях - производственном и территориальном. Производственный направление предусматривает межотраслевых и внутриотраслевых специализацию, а также специализацию отдельных предприятий, компаний и объединений. В территориальном направлении выделяют специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных видов продукции и их частей для мирового рынка.

Межотраслевая специализация - это взаимоотношения между государствами с обменом продуктами различных отраслей производства. Такая форма преобладала в 30-е годы в взаимоотношениях между комплексными отраслями (например, обрабатывающей промышленности целом и сельского хозяйства). В 50-60-е годы эта форма действовала уже на уровне первичных отраслей (автомобилестроение, химическая промышленность и т.д.). В 70-80-е годы на первый план вышла внутриотраслевая специализация, основанная на разделении производственных программ в рамках одной и той же отрасли.

Основными формами проявления МСВ является предметная, подетальная (по-узловая) и технологическая (постадийно) специализации.

Первая из них (предметная) предусматривает специализацию предприятий разных стран на производстве и экспорте полностью законченного и готового к потреблению изделия. Подетальная специализация базируется на кооперации производителей разных стран в выпуска узлов и деталей, а технологическая - на осуществлении отдельных стадий технологических процессов производства товаров в рамках единого технологического процесса.

Самые развитые все формы специализации в машиностроении, приборостроении и т.п..

С развитием МПП в МСВ возникли такие понятия, как "международно-специализированная отрасль "и" мижнародноспециализована продукция ". Первая из них (мижнародноспециализована отрасль) характеризует те отрасли, которые принимают активное участие в МРТ. Для них характерна высокая доля продукции на экспорт и высокий уровень внутриотраслевой специализации.

Мижнародноспециализована продукция - это продукция, которая является предметом двусторонних и многосторонних соглашений о разделе производственных программ и при условии изготовления в одной или нескольких странах в значительной мере удовлетворяет потребности мирового рынка в ней.

Основными показателями уровня международной специализации отрасли являются:

• коэффициент относительной экспортной специализации



где Ек - удельный вес товара в экспорте страны; Эс - удельный вес товара в мировом экспорте.

Если Кс> 1, то отрасль или товар считаются міжнародноспеціалізованими;

* Экспортная квота в производстве отрасли



где Э - объем экспорта за данный период; ОВН - объем внутреннего производства за тот же период.

Экспортная квота характеризует значение экспорта продукции определенной отрасли для экономики страны.

Степень участия национального хозяйства в ООО характеризует индекс товарности, t:



где Е - летний экспорт, И - годовой импорт; Р - годовой валовой внутренний продукт.

Вторым элементом в МЧП является международное производственное кооперирование, то есть объединение усилий производителей нескольких стран в выпуске определенных видов товаров для мирового рынка. Кооперационные связи проявляются на всемирном, межотраслевом или внутриотраслевой уровнях.

В международной практике выделяют три основные формы кооперирования:

1) осуществление совместных программ;

2) договорная специализация;

3) создание совместных предприятий.

Реализуются совместные программы, в свою очередь, в двух формах: подчиненное кооперирования, при котором исполнитель по поручению заказчика выполняет определенные работы по производства деталей, узлов и т.д., которые являются составной частью продукции заказчика; организация совместного производства объединением различных видов ресурсов (финансовых, материальных, трудовых, научно-технических и т.д.) партнеров и закрепления за каждым из них полной ответственности за производство определенной части изделия.

Задачей договорной специализации предотвращения дублирования производства и прямой конкуренции на рынке между производителями - участниками производственного кооперирования. Суть ее заключается в разграничении производственных программ и закреплении за каждым участником определенного ассортимента конечной продукции.

Характерными чертами такой формы кооперирования, как создание совместных предприятий, является объединение на долевой основе собственности партнеров, совместное управление предприятием, общее нараження на производственный и коммерческий риск, распределение прибыли между партнерами согласно условиям договора. Распространенные во всем мире совместные предприятия в форме обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ.

Международное кооперирование производства охватывает различные сферы сотрудничества, главными из которых являются:

а) производственно-техническое сотрудничество (разработка и согласование проектно-конструкторской документации, технологических процессов, качества продукции, выполнения строительно-монтажных работ, передача лицензий и прав собственности, совершенствование управления производством и т.п.);

б) сотрудничество в сфере реализации кооперированного продукции;

в) сотрудничество в послепродажное обслуживание кооперированного продукции.

В мировом хозяйстве международное кооперирование классифицируют по его основным характеристиками:

• по видам - экономическое, производственное, научно-техническое, в сфере сбыта и т.д.;

• по стадиям - предпроизводственный, производственное, коммерческое;

• по методам, которые используются, - выполнение совместных программ, договорная специализация, создание СП;

• по структуре связей - внутри-и межфирменных, внутри-и межотраслевое, горизонтальное, вертикальное, смешанное;

• по территориальному охвату - между двумя и более странами, в пределах региона, межрегиональное, всемирное;

• по количеству субъектов - двух-и многостороннее;

• по количеству объектов - двух-и многопредметного. Международное кооперирование труда полностью базируется на МПП и самостоятельно существовать не может, тогда как МПП не обязательно требует для своего существования и развития международного кооперирования труда.

1.1.4. Проблемы участия Украины в международном разделении труда

В составе бывшего Советского Союза экономика Украины развивалась, почти не участвуя в международном разделении труда. Межгосударственные хозяйственные связи СССР были развиты недостаточно. Это было обусловлено следующими факторами:

а) идеологические особенности советской экономики;

б) ограниченность выхода на мировой рынок, особенности формирования цен, ограниченность развития прогрессивных форм внешнеэкономической деятельности, т.е. закрыта нерыночная экономика;

в) богатые природные ресурсы союзных республик и общесоюзный разделение труда;

г) политическая изоляция Советского Союза;

д) командно-административная система управления и соответствующая ей система экономических отношений: государственная собственность, которая отождествлялась с общественной; государственный план без учета эффективности использования ресурсов; монополизация многих отраслей производства;

е) система внешнеэкономических связей, отделяющей внутреннюю экономику от мирового хозяйства.

Значительно изменилась ситуация с обретением Украиной независимости в 1991 году. Сложились объективные предпосылки активного участия Украины в МРТ, чему способствует:

• значительное изменение системы экономических отношений;

• принятие ряда законов и указов Президента о внешнеэкономических связях и внешнеэкономическую деятельность;

• ускорение мирового научно-технического прогресса;

• необходимость совместного решения глобальных проблем человечества: демографической, продовольственной, экологической, устранения угрозы ядерной войны и т.п.;

• структурная перестройка отраслей народного хозяйства;

• признание Украиной и вхождение ее в международные организации. Несмотря на это, для активной интеграции Украины в МРТ необходимо коренным образом перестроить весь внешнеэкономический механизм, достоинству оценить роль и место внешнеэкономических связей в развитии народного хозяйства.

Для эффективного включения Украины в глобальные экономические структуры и процессы необходимо создать ряд предпосылок. Среди них следует выделить три основных, реализация которых создаст возможности для включения экономики Украины в глобальные процессы и структуры. Это - системная рыночная трансформация, реструктуризация и открытость экономики.