Семенов К.А. Міжнародні економічні відносини (1998)

3.1. Экономические основы ООО

Система международных экономических отношений формируется на базе интернационализации производительных сил, что, в свою очередь, вырастает из международного разделения труда (МРТ).

Международное разделение труда - объективная основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между всеми странами мира независимо от их экономической развитости и характера общественного строя. Именно МРТ является важнейшей материальной предпосылкой налаживания плодотворного экономического взаимодействия государств в масштабах всей планеты. МПП - цементирующая основа мирового хозяйства, что дает ему возможность прогрессировать в своем развитии, создавая предпосылки для более полного проявления общих (универсальных) экономических законов, которое дает основание говорить о существовании мирового хозяйства.

Следует различать три основных логически и исторически последовательные типы ООО: общий, частичный и единичный.

Под общим (это относится и к общественному разделения труда в национальной экономике) понимается разделение труда по сферам производства (добывающая и обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство). В этом случае территориальная международная специализация отдельных стран в значительной степени определяется наличием благоприятных природно-климатических условий; МПП имеет проявление в распределении стран-экспортеров на индустриальные, сырьевые, аграрные. Это объясняет и структуру международного обмена в соответствующих условиях.

Фрагмент ООО предполагает специализацию на определенных отдельных отраслях производства, видам готовой продукции, что означает рост роли межотраслевого обмена готовыми изделиями. Для этого типа МПП характерен более высокий уровень диверсификации производства и экспорта.

Единичный ООО - специализация разных стран на изготовлении отдельных узлов, деталей, агрегатов и компонентов продукции, на технологических стадиях промышленного производства - выше его тип, соответствующий высокоразвитым производительным силам.

Теперь основными типами МРТ является частичное (между отраслями и подотраслями) и единичный (Внутри отраслей и подотраслей) или товарный, подетально и технологически.

Внутриотраслевой разделение труда способствует тому, что все больше экономический обмен развивается между индустриальными - странами, близкими по уровню экономического развития. В этих странах происходит выравнивание структур потребления. Если в 1980 64,5% импорта промышленно развитых стран поступало из этих же стран, то в 1995 г. уже 71%. Однако эта тенденция не действует прямолинейно, на нее влияют другие факторы. В частности, международная торговля удлиняет "жизненный цикл" промышленной продукции, сдерживает ее моральный износ. Появление на мировом рынке новых изделий дает возможность менее развитым странам импортировать их. Импорт новой продукции сокращается с появлением местного производства аналогичных изделий. Производство продукции обычно передается ТНК в стране с более низкой стоимостью рабочей силы на стадии насыщения рынка в стране освоения изделия.

В многосторонней системе МРТ является неизбежным участие любого государства в мировых связях, безотносительно к уровню ее экономического развития. Сущность международного, как и общественного в целом, разделения труда проявляется в динамическом единстве двух процессов производства - его расчленении и объединении. Единый производственный процесс не может не расчленяться на относительно самостоятельные, обособленные друг от одной фазы, не концентрироваться по отдельным стадиям производства на определенной территории, в отдельных странах. Вместе с тем это одновременно и объединение производств, отделившихся на территориально-производственных комплексах, установление взаимодействия между странами, участвующими в системе МРТ. В отделении (специализации) различных видов трудовой деятельности, их взаимодополнении и взаимодействия - основной содержание разделения труда. Необходимость повышения производительности труда, что обуславливает экономический и социальный прогресс, - движущая сила в развитии разделения труда, в том числе международного. ООО осуществляется с целью повышения производительности производства, выступает средством экономии затрат общественного труда, а также - средством рационализации общественных производительных сил.

ООО можно определить как важный ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмена результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях. ООО играет возрастающую роль в осуществлении процессов расширенного производства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом и территориально-государственному аспектах. ООО, как и разделение труда вообще, не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства.

Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в МРТ. Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты необходимого труда и дополнительной стоимости то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, вытекающие из законов мирового рынка, в том числе и закона стоимости. Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разницы между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта. К числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, использованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем человечества совместными усилиями всех стран мира. Диапазон таких проблем очень велик - от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса.

Под влиянием ООО торговые связи между странами усложняются и обогащаются, все более перерастая в комплексную систему мирохозяйственных связей, в которой торговля в традиционном ее понимании хотя и продолжает занимать ведущее место, однако постепенно теряет свое значение. Внешнеэкономическая сфера мирового хозяйства имеет в наше время сложную структуру. Она включает международную торговлю, международную специализацию и кооперацию производства, научно-техническое сотрудничество, международные организации, различного рода услуги и многое другое.

Всемирными производительные силы делают международная специализация и кооперация производства, проявляющиеся в планетарном масштабе. Под влиянием специализации и кооперации рождается

'' Дополнительная "сила, которая выступает бы дарова и действует одновременно с материально-вещественными с особистишимы факторами общественного производства. Результаты деятельности каждого звена производительной системы создаваемой, активно используются постоянно возрастающим числом участников кооперации, что приводит, наконец, к усилению целостности этой системы. Последняя все в большей степени приобретает специфические свойства, выделяющие ее из общей орбиты мирохозяйственных связей, и потенциала, превышающий сумму потенциалов составляющих ее частей.

При всей сложности и противоречивости современный мир в экономическом отношении есть определенной целесообразной системой, объединяется международно-обобществленным производством, достижением относительно высокого уровня развития. ООО - это тот "Интегратор", который образовал из отдельных элементов всемирную экономическую систему - мировое хозяйство. Выступая функцией развития производительных сил и производственных отношений, МПП создал объективные условия для растущих взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных процессов всех стран, расширило пределы интернационализации до общемировых.

При рассмотрении мирового хозяйства как системы следует учитывать также порождаемую МРТ взаимовыгодность экономического общения между различными странами, что является движущей силой этой системы. Общность экономических отношений, придающая им всемирный характер и всемирный масштаб, состоит в совпадении объективных потребностей и глубинных экономических интересов всех стран. Совпадение ни в какой мере не означает их однородности, равно как и единой политико-экономической природы отношений, из которых проявляются эти интересы.

Имеющиеся данные и расчеты свидетельствуют о том, что МРТ и в перспективе будет неуклонно углубляться, на его основе опережающими темпами будет расти международный обмен товарами и услугами (табл. 3.1).



Приведенные в таблице коэффициенты темпов МПП полученные в результате распределения индексов объема экспорта товаров на индексы объемов валового продукта за определенный период.

В перспективе производство экономически развитых стран все в большей степени будет ориентироваться на внешних потребители внутренний спрос - на импорт. В странах развивающихся странах предполагается сравнительно быстрое, однако экстенсивное, расширение внутреннего рынка. Поэтому, несмотря на ожидаемые довольно высокие темпы роста производства в них, возможно относительное снижение степени (но не масштабов) привлечения развивающихся стран, в МЧП в ближайшие годы.

В 80-90-е гг в мире произошли масштабные экономические, политические, социальные процессы огромной преобразующей силы, которые осуществили и продолжают осуществлять свое воздействие на мировое хозяйство, его качественные характеристики. Общественно-политические и экономические процессы вызывают существенные сдвиги в мировом хозяйстве, формируя его новые, более разнообразные и многовариантные ступени и пути развития. Изменяется не только мир, но и его понимание. Сейчас уже довольно сложно провести четкую границу, которая совсем недавно делила его на противоположные системы. В мире, особенно в Европе, произошли такие кардинальные перестановки сил и переоценка ценностей, что положения и стереотипы, формировались у нас и за рубежом десятилетиями, вплоть до 90-х годов, относительно проблем мирового хозяйства, МРТ и международных экономических отношений, исчерпали себя.

В переходный период, в который вступил весь мир, мало понимания невозможности жить более в условиях конфронтации. Нужно конструктивное творческое мышление, соответствует новым реалиям. Долгие годы у нас игнорировалась западноевропейская (как, впрочем, и другая, кроме социалистической) интеграция. Пренебрежение фактов лишь увеличивает последствия для тех, кто их игнорирует или не замечает. Мы наконец-то не только признаем эффективность "чужих" интеграционных процессов, но и начинаем сотрудничество с Европейским Союзом (ЕС) и готовы принять его помощь.

Важнейшей проблемой все более взаимозависимого мира становится не сотрудничество различных систем, а взаимодействие разноуровневых структур. Они характеризуются не только степенью развитости, но и степенью вовлеченности в МРТ и мировое хозяйство. Знамение времени - интеграция, причем интеграция всеобщая а не только международная. Происходит интеграция капиталов, производств, труда. Особенностью

этого процесса является то, что он, возникнув первоначально в Европе (Европейское экономическое сообщество - ЕЭС, СЭВ), за последующие годы охватил новые страны и регионы.

Или взять Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), что заслуживает внимания к себе главным образом как зона наиболее динамичного в мире экономического развития. Именно опережение других районов земного шара по темпам роста в сочетании со стремительным повышением международной конкурентоспособности группы стран развивающихся АТР дает основания говорить о приближении "тихоокеанской эры", или периода, когда регион станет центром мирового экономического развития.

Другое мощное экономическое объединение - Североамериканская зона свободной торговли, создание которой провозглашено в августе 1992 г. после двух с половиной лет переговоров между США, Канадой и Мексикой. Образуется единое экономическое пространство с 360 млн потребителей и совокупным объемом производства в 7 трлн.

На качественно новый этап развития выходит Европейский Союз. Согласно Единому европейского акта, принятого странами-членами ЕС в 1992 p., был завершен процесс создания единого внутреннего рынка этого объединения. Ликвидированы практически все барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и человеческих ресурсов. Отменяются таможенные формальности во взаимной торговле, интенсифицируются разработка и внедрение общих европейских стандартов, отменяются последние валютные ограничения и введена единая европейская валюта "Евро" с января 2002 г. Снятие всех этих барьеров может повысить темпы экономического роста ЕС, снизить уровень цен на ряд услуг, уменьшить затраты производства и, наконец, усилить экономические позиции ЕС в мире, их конкурентоспособность.

Уровень развития производительных сил - важный фактор, определяющий интенсивность участия стран в МГШ. На него влияют природно-географические факторы, различия в масштабах производства национальных экономик, в достигнутых уровнях и имеющихся возможностях внутригосударственного разделения труда. Относительная узость внутренних рынков, ограниченные возможности разделения труда в рамках национальных хозяйств стимулируют малые страны, их компании к более активному участию в МРТ, повышают значение специализации национального производства, ориентированного на мировой рынок.

Степень развития МРТ определяет участие отдельных компаний, стран, сообществ в международном обмене. Он является наиболее высоким в промышленно развитых странах (Табл. 3.2).



Показателями участия в МРТ выступают:

1) доля экспортируемой продукции в общем объеме производства;

2) объем внешней торговли в отношении к национальному продукту;

3) удельный вес страны, подсистемы в международной торговле, в том числе в торговли отдельными товарами;

4) внешнеторговый оборот на душу населения.

Следует отметить, что удельный вес той или иной системы в международной торговле сама по себе не дает полной картины. Степень включения страны в систему международного более полно характеризуется долей экспорта в валовом внутреннем продукте.

Воздействуя на МПП, научно-техническая революция (НТР) ограничивает возможности отдельных стран создавать слишком многоотраслевые национальные промышленные комплексы. Сегодня номенклатура продукции, особенно промышленных секторов, настолько большой, что ни одна страна не может обеспечить экономически выгодное производство всей этой номенклатуры. Поэтому опыт многих стран свидетельствует, что наиболее эффективной является концентрация усилий на создании специализированных областей производства, органично вписанных в систему МРТ.

НТР дополнила промышленной кооперации научно-техническим и производственным сотрудничеством, то есть различными формами деятельности в области производства, прикладной науки, техники, торговли, технического обслуживания и других сферах. Особый размах такое сотрудничество приобрело в областях, которые стали порождением НТР. Так, корпорации, лидирующие в области производства информационной техники, заключают большое количество соглашений о сотрудничестве с другими фирмами, в том числе и зарубежными.

Интеграция экономической жизни в мире идет по многим направлениям. Это, во-первых, интернационализация производительных сил путем повсеместного технологического способа производства: через обмен средствами производства и технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; путем производственного сотрудничества, международного перемещения производственных ресурсов; через формирование глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного обмена.

Во-вторых, проявление интернационализации через МРТ.

В-третьих, возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществленными товарами, через что она осуществляет сейчас намного больше воздействие на интернационализацию экономической жизни, чем в 20-30-е гг прошлого века.

В-четвертых, это международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивает взаимосвязь и взаимозависимость экономической деятельности в различных странах. Такое перемещение происходит в форме международного кредита или иностранных инвестиций.

В-пятых, все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее, чем сфера материального производства.

В-шестых, быстро растет международный обмен техническими знаниями. Фронт мировой науки и техники стремительно расширяется. В сочетании с их быстрым развитием это приводит к тому, что ныне ни одна страна в одиночку решать все вопросы научно-технического прогресса (НТП) и тем более быть лидером на всех направлениях развития науки и техники не может.

В-седьмых, все более возрастают масштабы международной миграции рабочей силы, к которой начинают подключаться в качестве импортеров Украина и другие государства СНГ.

Наконец, восьмое, одновременно с растущей интернационализацией воздействия производства и потребления на природную среду растет потребность в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности (Охрана природной среды, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.).

Таким образом, современный мир движется к новой, синтезированной модели развития. Ее характеризуют не только качественное обновление технологической базы производства, широкое внедрение ресурсов и

энергосберегающих технологий, но и принципиально важные сдвиги в структуре, содержании и характере процессов производства и потребления

Мировое сообщество постепенно преодолевает нежизнеспособен комплекс "борьбы двух систем ". Но взлома биполярной модели международных отношений выявил другой острейший конфликт в

мире - между центральной (Север) и периферийными частями (Юг) в структуре мирового хозяйства. Проблема выживания делает предельной интеграцию этих двух частей на основе их взаимной адаптации и активных связей.

Достигнутый уровень МРТ уже практически не оставил страны, хозяйственная жизнь которой было бы изолированным от внешнего мира, а экономические процессы замкнулись в пределах национального государства. Внешняя торговля с относительно изолированного сектора экономики, которая компенсирует недостаток определенных видов ресурсов и товаров, превратилась в общий элемент хозяйственной жизни. Она нередко воздействует на все основные процессы, включая долгосрочный экономический рост и краткосрочную динамику производства, ускорение технического развития, повышение экономической эффективности.

Углубление МПП само по себе приводит к тому, что круговорот значительной части национальных капиталов в товарной и денежной формах осуществляется на международной основе, что вызывает переплетение кругооборота национальных капиталов в целом. ООО, международное производство создают реальные предпосылки для развития интеграции.