Семенов К.А. Міжнародні економічні відносини (1998)

3.2. Международная специализация производства

Международное разделение труда, международная специализация и кооперирование (кооперация) производства - неразрывны общественные явления, обусловливающие друг друга, носят сложный и противоречивый характер. МПП выступает более широкой экономической категорией по сравнению с международным кооперированием, что является одной из сторон и одновременно главных форм проявления МРТ. В свою очередь, международное кооперирование основывается на специализации производства, отражающей другую сторону и другую основную форму МРТ. Международное кооперирование и международная специализация является не просто формами МРТ, но и его элементами, определяющими его сущность. В границах кооперационного процесса разделение труда выступает как форма кооперации труда. Именно в этой связи К. Маркс отмечал, что разделение труда уже сам по себе является особым видом кооперации.

Международная специализация предполагает наличие пространственного разрыва между отдельными стадиями производства или между производством и потреблением в международном масштабе.

Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы отражаются на интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.

МСВ развивается по двум направлениям - производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний). В территориальном аспекте МСВ предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Основными видами МСП являются предметная (производство продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например составление, окраска, сварка, термическая обработка и т.д.). МСВ - динамичная форма МРТ. Она находится под влиянием технологических изменений в силу внутренней логики своего движения и действием внешних факторов, определяющих ее развитие. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации производства характерны является динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемых глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.

В 30-е г. XX в. в мире преобладали международная межотраслевая специализация производства и соответствующий обмен продукции одной комплексной отрасли (например, обрабатывающей промышленности) на продукцию другой (добывающей промышленности и / или сельского хозяйства). В 50-60-е гг ведущее место продолжала занимать международная специализация производства, но уже на уровне первичных отраслей (Автомобиле-и авиастроение, производство пластмасс, подшипников, радиоаппаратуры и т.п.). В

70-80-i p. на первый план выходит и закрепляет свое положение внутриотраслевая МСВ и соответствующий обмен товарами-аналогами с различными потребительскими характеристиками (Например, колесных тракторов на гусеничные машины, кожаной обуви на резиновую и т.д.). Значимость МСВ как фактора повышения эффективности национальных производств и интенсификации международного оборота стало растет. Так, в 70-80-е гг темпы прироста мировой торговли продукцией машиностроения на 40% (в 60-е г. - на 4%) обеспечивались за счет комплектующих изделий. За 1960-1990 г. доля деталей и узлов в качестве комплектующих во внешней торговле экономически развитых стран продукцией машиностроения выросла более чем вдвое, ныне - превышает 40%.

Полного развития все виды специализации производства получили в машиностроении, что объясняется так. Во-первых, его продукция обладает конструктивными особенности - машины, оборудование, механизмы состоят из большого числа компонентов (агрегаты, узлы, детали), производство которых требует своего обособления, то есть специализации. Во-вторых, продукция машиностроения имеет многие количественные и качественные особенности. Она включает изделия сотен тысяч наименований, выпускаемых в различных масштабах (единичное, мелко-и крупносерийное, поточно-массовое производство). Через конструктивной сложности производство многих из них требует кооперированного работы десятков, сотен и даже тысяч предприятий различных стран. С особенностью машиностроительных изделий связана и концентрация выпуска наиболее сложных из них на ограниченном числе предприятий в узком кругу стран. В-третьих, для машиностроения характерны технологические особенности выпускаемой продукции, через которые одни и те же заготовки и детали производятся с применением различных технологических процессов, в том числе тех, которые предполагают массовое специализированное производство. При этом границы национального рынка обычно становятся тесными для такой продукции.

К основным показателям уровня международной специализации отрасли относятся коэффициент относительной экспортной специализации (квесте) и экспортную квоту в производстве отрасли. Квесте определяется по формуле:



где Ео - удельный вес товара (совокупность товаров отрасли) в экспорте страны; Эс ~ удельный вес товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

С помощью квесте можно в первом приближении определить

круг товаров и соответственно отрасли является международно специализированными для данной страны. Чем выше (более 1) соотношение в пользу национальной структуры экспорта за определенными товарами или группой товаров тем более явной является международная специализация соответствующей отрасли. И наоборот, чем ниже такое соотношение (Меньше 1), тем меньше соответствующие товары и отрасли является международно специализированными. Экспортная квота свидетельствует о том, в какой степени национальная промышленность, отдельные ее отрасли ориентируются на внешние рынки, и одновременно показывает степень оторванности последних от национального рынка. Увеличение экспортной квоты в производстве свидетельствует об интенсификации международных связей промышленности в одном направлении - к иностранным потребителям и о повышении конкурентоспособности международно специализированной продукции.

Другой аспект качественной стороны международной специализации производства связан с широтой номенклатуры (ассортимента) товаров, поставляемых на внешние рынки. Быстрое расширение номенклатуры экспорта является в целом свидетельством международной деспециализации страны и, наоборот, сокращение номенклатуры делает более четким экспортный профиль. Такой вывод, однако, является слишком общим и нуждается уточнения. Так, если расширение номенклатуры экспорта в целом происходит за счет международно специализированных изделий и доля последних в вывозе растет, то фактически происходит повышение уровня международной специализации производства; расширение номенклатуры за счет неспециализированных видов изделий вызывает обратные результаты. Следовательно, расширение ассортимента само по себе еще не свидетельствует об ухудшении МСВ страны.

Специализация, углубляется, лежит в основе развития конкурентных производств. Промышленно развитые страны экспортируют все виды продукции, но не каждую модель и разновидность товара. В каждой подотрасли компании выбирают определенные группы изделий, узлов и деталей, в производстве которых они концентрируют свои усилия. Эти изделия экспортируются, а другие необходимые им изделия той же отрасли импортируются. Благодаря снижению издержек производства, связанному с ростом масштабности и серийности выпуска изделий, компании получают большую массу прибыли. Это явление в развитии производительных сил получило название "экономия масштаба".

Межотраслевые сопоставления динамических рядов производственных затрат, производительности труда и торговых потоков по таким видам продукции, как автомобили, бытовая электротехника, показывают, что экономия на масштабах производства - решающий фактор в повышении их конкурентоспособности. Подсчитано, что в отраслях обрабатывающей промышленности удвоение выпуска в среднем обеспечивает снижение удельных затрат на 10% и рост эффективности на 40% Это достигается за счет накопления опыта, обучения работающих, более экономного использования материалов, услуг, улучшения технологии, ускорения окупаемости капиталовложений в оборудование, затрат на НИОКР при расширении размеров выпуска.

Внешняя торговля в условиях масштаба производства в рамках отрасли, или внешняя экономия, не обязательно взаимовыгодное для всех стран-участниц. Более низкие расходы имеет страна, которая может дешево продать какой-то товар, как правило, выпускает его в большом количестве. Экономия на масштабе на уровне отрасли, внешняя экономия, закрепляет направление внешней торговли. Страны сначала были крупными производителями того или иного товара, остаются почти постоянно, потому что все время имеют низкие издержки производства. Исторически сложившаяся специализация может воспроизводиться, даже если новые производители могли бы выработать товар дешевле.

Торговля на основе масштаба производства осуществляет более сильный эффект на благосостояние страны, чем торговля на основе сравнительных преимуществ. Концентрация определенных отраслей в нескольких странах позволяет увеличить масштаб производства и повысить его эффективность. Она может приводить к ухудшению благосостояния других стран. Цена давнего производителя обычно ниже расходов начинающего, который блокирует начало этого производства в другой стране в условиях открытой экономики. Этому способствует не только эффект накопленного объема производства, но и накопления опыта и знаний. Экономия на масштабе производства на уровне отрасли закрепляет исторически сложившуюся международную специализацию стран в тех или иных отраслях.

На усиление процесса специализации, изменение ее структуры огромное влияние оказывает обновления номенклатуры выпускаемой продукции, под влиянием НТП. Новая качество науки проявляется в сокращении периода между созданием научных разработок и их практическим применением, в быстром моральном старении промышленных изделий. В передовых современных отраслях (ЭВМ, полупроводники) цикл жизни продукции составляет 3-5 лет, во всех отраслях обрабатывающей промышленности он фактически не превышает 8-9 лет.

В связи с неравномерным развитием НТП в мировом хозяйстве появляются новые производители, создают себе новые "ниши" или теснят конкурентов. Этот процесс приводит не только к углублению специализации, но и к изменениям в социальной структуре хозяйства.