Семенов К.А. Міжнародні економічні відносини (1998)

3.3. Международное кооперирование производства

Обратной стороной МРТ является международное научно-техническое и производственное сотрудничество, кооперация. Так, сегодня все более важным направлением внутриотраслевого разделения труда становится специализация не по конечной продукцией, а за деталями, узлами и комплектующими изделиями. В современном машиностроении 15-20% всех деталей машин являются оригинальными, а остальные 80-85% - это взаимозаменяемые детали или даже детали с одинаковыми техническими характеристиками для многих типов машин. Отделение этих видов деталей машин в отдельные производства - основа развития как внутринациональной, так и международной промышленной кооперации.

Кооперация - необходимое условие налаживания узкоспециализированного производства и реализации крупномасштабных проектов, нередко невыполнимым для одной страны. В условиях кооперации международная торговля все больше сводится к заранее согласованных поставок товаров между субъектами кооперирования. В этом случае торговля вы-ступает уже не как деятельность, которая осуществляется между самостоятельными предприятиями и служит для обмена их излишков, а как существенная всеобъемлющая предпосылка и момент самого производства.

Общей объективной основой международного кооперирования производства (МКВ) является растущий уровень развития производительных сил, а следовательно, степень их расчленения на отрасли, производства, предприятия. В результате воздействия НТР была создана материальная основа для широкого развития производственного кооперирования. НТР заставила изменить и сам характер МКВ, включив в него в качестве важнейшего элемента науку. Таким образом, главная функция кооперации труда - служить средством увеличение производства материальных благ при более высокой производительности труда - была дополнена другой важной функцией - реализацией принципиально новых задач, которые очень сложно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран. К основным признакам МКВ относятся:

1) предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;

2) координация хозяйственной деятельности предприятий партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности в качестве главного метода сотрудничества;

3) наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран;

4) закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов в соответствующей технологии;

5) распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений;

6) непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования, а не результате выполнения обычных договоров купли-продажи.

Основными методами, которые используются при налаживании кооперационных связей, являются: 1) осуществление совместных программ, 2) специализация в договорном порядке, 3) создание совместных предприятий.

В рамках первого метода - осуществления совместных программ МКВ имеет проявление в двух основных формах: подрядном кооперировании и совместном производстве. Подчиненное кооперирования - наиболее старый вид производственных связей в промышленности. Сущность подрядной деятельности состоит в том, что одна из сторон соглашения (заказчик) поручает другой (исполнителю) выполнение определенной работы по заранее согласованным требованиями к ее выполнению относительно сроков, объемов, качества работы и других условий. Подчиненное производственное кооперирование имеет две главные разновидности: «классический» подряд с изготовления продукции и подряд по проектированию и выпуску нового продукта.

Второй метод производственного кооперирования - договорная специализация, заключающаяся в разграничении производственных программ участников такого рода сделок. Согласно соглашению о специализации стороны договора стремятся устранить или уменьшить дублирование производства, а следовательно, и прямую конкуренцию между собой на рынке. Важнейшее условие, предоставляющей такого рода соглашении о специализации характер кооперирования, - это наличие в ней положений о тесном сотрудничестве участников в форме совместного производства обычно сложной продукции, взаимных и односторонних субподрядных поставок, проведения совместных исследований, разработок и т.д.

Создание производственных совместных предприятий - один из трех основных методов кооперационной деятельности, приобретает все более широкое распространение в Украине, так равно как и в мире. Это так называемая

интегрированная кооперация, когда под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей.

Внутринациональные и международные кооперированные поставки достигают 50-60% стоимости продукции многих отраслей промышленности индустриальных стран Запада. Более 30% товарооборота между этими государствами приходится на взаимные поставки в порядке кооперации. Кооперированные поставки играют заметную и все возрастающую роль в экспорте ряда развивающихся стран, в том числе таких крупных, как Индия, Бразилия, Мексика.

В современных условиях росту специализации и кооперирования способствуют многие факторов, прежде всего связаны с развитием НТП. Среди них важное влияние осуществляют повышение минимальных размеров предприятий, ускорение морального старения и, следовательно, обновляемости ассортимента промышленных изделий, создание новых видов продукции. Современные техника и производство делают нерентабельным обеспечения одной страны всеми видами промышленных изделий собственными силами без МПП. Номенклатура промышленной продукции, особенно в отраслях машиностроения, электроники и химии, ныне настолько велика, что ни одна страна не может обеспечить в себя экономически эффективное массовое производство этих отраслей, специализация стран, углубляющегося, в международном обмене стала общим условием ускорения промышленного и научно-технического прогресса.

Углубления специализации и кооперирования промышленного производства привело к модификации видов МРТ и соотношений между ними. Произошел переход от межотраслевого к внутриотраслевого разделения труда. Это, в свою очередь усиливает специализацию не только компаний и предприятий, но и отраслей и стран. Именно международная специализация и кооперация производства, всемирный разделение труда конечном итоге порождают другие формы международных экономических отношений: вывоз товаров и капиталов, миграцию рабочей силы, а также интеграционные процессы в разных регионах.