Савельев Є.В. (ру) Международная экономика: теория международной торговли и финансов (2001)

5. Факторы производства и их международное движение

Факторы производства - распространенное понятие в экономической науке. Дискуссии вокруг его определения продолжались во все времена, продолжаются они и сейчас. Но в целом существует консенсус, что факторами производства ресурсы, которые необходимо потратить, чтобы произвести товар.

Существуют различные подходы к классификации факторов. В самой интерпретации к ним относят труд и технологию (человеческие ресурсы), землю и капитал (имущественные ресурсы). Труд определяют как физическую и умственную деятельность человека, направленная на достижение полезного эффекта. К технологии относят научные методы достижения целей, включая и предпринимательский результат. Земля, полезные ископаемые, вода, воздух, леса и т.д.., т.е. все, что предоставила природа в распоряжение человека к его производственной деятельности, составляет фактор «земля». Капитал трактуют как накопленный запас средств в производительной, денежной и товарной формах, необходимые для создания материальных благ.

Для понимания движения факторов производства важное значение имеют и другие их классификации. Целесообразно рассматривать эти факторы по критериям происхождения и специализации.

По происхождению факторы производства делятся на основные (basic) и развитые (developed). К основным относятся те, что достались стране от природы или стали результатом длительного исторического развития (географическое положение, природные ресурсы, климат, неквалифицированная рабочая сила, долги). Особенность их заключается в том, что они достаются стране даром или в результате незначительных капиталовложений. Развитыми факторами производства считают те, которые добыты в результате интенсивных поисков и капиталовложений (современные технология и инфраструктура, квалифицированные кадры).

По степени специализации факторы производства делятся на общие (general) и специальные (special). Характерной чертой общих факторов является их пригодность для использования в процессах создания разнообразной продукции различных отраслей (Персонал с высшим образованием, технология получения электричества). Специальные факторы можно применять только в одной отрасли или выпуска очень узкой группы продукции (венчурный капитал, парикмахер). Развитые факторы имеют тенденцию специализированными, тогда как основные - общими. Вместе с этим, существуют многочисленные исключения. Например, высококвалифицированный программист является развитым общим фактором, поскольку его можно использовать в самых различных областях.

Каждый из факторов производства имеет свою цену, которая в системе международных экономических отношений отражает баланс спроса и предложения на него как в рамках отдельного государства, так и во взаимоотношениях государств между собой. Учитывая, что различные нации по-разному наделены факторами производства, то и цены на них разные. Классическими примерами этого является то, что цена земли в России будет относительно низкой, а в Голландии - относительно высокой, цена труда в Китае или в Украине - относительно низкой, а в Германии - относительно высокой, цена капитала в США - относительно низкой, а в развивающихся странах - относительно высокой, цена технологии в Японии - относительно низкой, а на Тайване - относительно высокой.

Факторы производства не является постоянной условием функционирования экономики, и международная экономическая теория должна охватить их потоки, чтобы объяснить функционирование современной мировой экономики. Существенные их черты - международная мобильность международная имобильнисть. При международной имобильности факторов торговля становится заменителем инвестиций и других перемещений факторов. В условиях международной мобильности факторов возникают такие формы, как наем иностранных рабочих, аренда земли за рубежом, создания там предприятий или осуществления других инвестиций. Мобильность факторов производства имеет предпосылкой распределение их между государствами на основе преодоления различий в обычаях, языках, расстояниях и суверенитета. Особенно ускорили движение факторов после Второй мировой войны многонациональные компании.



Различные факторы производства имеют разное количество международной мобильности, что в систематизированном виде отражены в табл. 2.11. Низкая международная мобильность многих основных факторов (земли, климата, недобутих природных ресурсов) объясняется тем, что их просто невозможно переместить из одной страны в другой. К тому же с развитием технологии их значение как структуры, формирующей мировое хозяйство, быстро уменьшается: транснациональные корпорации, создавая свои филиалы за рубежом, сравнительно легко получают доступ к природным ресурсам, не перемещая их через границу, а используя дешевую рабочую силу для производства на месте. Яркий пример этому - богатство цитрусовых на рынках Украина.

Развитые факторы, напротив, имеют большую способность к международной мобильности.

При создании новых технологий главной целью является выход с новой продукцией на мировой рынок и подавления конкурентов. Банки, в частности, всегда выискивают страны для выгодного вложения своих средств. Правительства каждой страны пытаются содержать развитые факторы в национальных рамках, выражается в формах запрета вывоза новейших технологий, ограничения выезда ученых, введение валютного контроля и др..

Крупная международная мобильность является характерной чертой общих факторов, особенно если сравнивать их со специальными, что связано с их универсальностью. Квалифицированный инженер или экономист сможет найти себе применение в различных сферах деятельности (преподавание, бизнес, публицистика, наука). Капитал в денежной форме может покупать доли в акционерном капитале зарубежных предприятий.

С другой стороны, меньше международная мобильность специальных факторов объясняется наличием мер государственной политики, препятствующих их движению или отсутствием потребности в них за рубежом. Так, разглашение технологических секретов считается государственным преступлением в большинстве стран. Япония ограничивает найм на работу в филиалы иностранных стран лучших выпускников своих университетов. В Германии практически все места врачей, преподавателей русского языка и экономистов заняты.

Чтобы представить масштабы движения факторов производства в современной экономике, целесообразно обратиться к статистическим данным, которые отражают эти процессы. Движение рабочей силы причиной того, что в 1989 году в западноевропейских индустриальных странах работало около 6 млн. работников-эмигрантов. Они составляли почти 40% общего количества занятых в Люксембурге, 18% - в Швейцарии и 5-10% в Бельгии, Швеции, Франции и ФРГ.

Большой опыт движения рабочей силы имеет Германия, которая после Второй мировой войны проводила широкую эмиграционной политике, что сделало его вторым после США страной в мире по численности эмигрантов. При этом большая группа эмигрантов - этнических немцев из Казахстана, России, Польши и других стран бывшего восточного блока - получает немецкое гражданство, поэтому только в исключительных фигурирует в статистике во рубрикой «иностранцы». Можно отметить два основных периода привлечение иностранной рабочей силы: между 1955 и

1973 годами и от 1988 года. В 1992 году средняя продолжительность работы иностранцев на одном и том же предприятии составляла 8,1 года. Стаж работы на одном предприятии иммигрантов испанцев - 9,5 года - почти сравнялся со стажем работы немецких граждан (10 лет). Часто иностранцы составляют на предприятиях основу производственных коллективов. Привлечения их в качестве рабочей силы связано с фазой ускоренного экономического развития между 1960-1973 годами.

Иммигранты в Германии работают преимущественно в производственной отрасли, на строительстве, в горнодобывающей промышленности. Они в основном остались в стороне структурной изменения, заключалась в переходе к профессиям сферы услуг. Сравнение доходов свидетельствует о значительном росте доходов младшего поколения по сравнению с предыдущим, и если «первое поколение» иммигрантов постоянное рабочее место в процветающей отрасли рассматривало как замечательную жизненную карьеру, то для рожденного в ФРГ «второго поколения» это уже не является показателем. К профессиям, в которых доля иностранцев маленькая, относятся: государственный служащий, работник сферы страхования, бухгалтер, книготорговец, консультант в области налогообложения, воспитатель.

Если сравнить, чего ожидают от будущего иностранцы и немцы, то заметно, что иностранцев значительно меньше беспокоят вопросы карьеры на своих предприятиях. Для них характерны страх перед возможностью потерять рабочее место и стремление стать самостоятельным предпринимателем. Под этим углом зрения представители некоторых национальностей очень отличаются между собой: среди итальянцев и прежде всего греков сравнению высокий процент самостоятельных предпринимателей (соответственно 9 и 14 процентов). Среди испанцев и выходцев из бывшей Югославии выше (около трети) есть доля квалифицированных работников. Почти треть граждан этой национальности работает в Германии служащими.

Прямые инвестиции индустриальных стран в 1991 году составили $ 175,7 млрд., из которых около $ 64,5 млрд. импортировали развивающиеся. Зарубежные активы ФРГ (Включая финансовые кредиты и валютные резервы) оценивали в середине 1993 года в DM 2065 млрд., из которых примерно DM 474,9 млрд. приходилось на прямые инвестиции за рубежом.

Роль факторов производства в современной международной экономике меняется. Высокая обеспеченность основными и специальными факторами в наше время уже не является основой достижения конкурентного преимущества на товарном рынке. Хорошую обеспеченность сырьем и владение общими технологиями (например, производство электроэнергии) могут иметь одновременно развитые страны и страны развиваются. их значение видят преимущественно как основу развития. Ведь невозможно подготовить высококвалифицированного программиста, если нет просто грамотного выпускника школы, который хочет поступить в университет.

Мировое лидерство в конкурентной борьбе обеспечивают развитые и специальные факторы. Россия, например, занимает лидерство в производстве самолетов-истребителей среди прочего еще и потому, что смогла создать соответствующую научную школу и подготовить кадры инженеров и рабочих, которые способны работать на соответствующих производствах. Такими же факторами объясняется и лидерство Украины в производстве ракет.

Таким образом, мировое хозяйство можно рассматривать как совокупность национальных экономик стран мира, связанных между / собой мобильными факторами производства. Отличие мирового хозяйства от мирового рынка заключается в том, что оно проявляется не только и не столько из-за международное движение товаров, сколько из-за